Javier García Breva: El futuro de la fotovoltaica en España es esperanzador.

07/10/10 Carlos Mateu de Suelo Solar 2 comentarios

La situación actual de la fotovoltaica es de parálisis total. Nos encontramos ante una moratoria tácita que sufrimos sabiendo que es premeditada. Pronto veremos que el Ministerio de Industria, se verá obligado a contar con ella.

Hoy hemos asistido a la Conferencia de la Industria Solar España 2010, organizada por SolarPraxis, donde los representantes de las cuatro Asociaciones de Energía solar, Javier García Breva (APPA), Tomás Díaz (ASIF), Juan Laso (AEF), y Juan Fernández San José (ASIT), nos han mostrado sus impresiones sobre el marco regulatorio futuro, y la reflexión sobre las negociaciones con el Ministerio durante la Primavera de 2010.

Recogemos a continuación la transcripción literal de la participación en la misma de Javier García Breva, esperando resulte de vuestro interés:

Buenas tardes a todos: La negociación se rompió unilateralmente el 29 de julio sin decirnos el Sr. Ministro que tres días más tarde iba a enviar a la Comisión Nacional de Energía las siguientes propuestas normativas:

Propuesta de Real Decreto sobre determinados aspectos del Régimen Especial

Los Informes de la CNE respecto al futuro de la fotovoltaica.

23/09/10 Marta Sánchez de Suelo Solar

Difundimos los Informes íntegros que la CNE ha hecho públicos relativos a la Propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos del régimen especial, y de acceso a red.

La CNE ha publicado sus Informes completos (no vinculantes) que dió traslado al MITyC de:

- INFORME A LA PROPUESTA DE REAL DECRETO POR EL QUE SE REGULAN Y MODIFICAN DETERMINADOS ASPECTOS RELATIVOS AL RÉGIMEN ESPECIAL + info aquí.

- ANEXO I: CÁLCULO DE LAS TARIFAS Y PRIMAS APLICABLES A NUEVAS INSTALACIONES A PARTIR DE 2012 + info aquí.

- ANEXO II: PROPUESTA DE RD DE ACCESO Y CONEXIÓN + info aquí.

Respecto a la medida retroactiva incluida por el MITyC en el artículo 1 punto 11 de la Propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial, que textualmente señalaba:

Artículo 1: Modificación del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial.

Se introducen las siguientes modificaciones en el Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial:

Once. En la tabla 2 del artículo 36, se suprimen los valores de las tarifas reguladas indicadas para las instalaciones de tipo b.1.1, a partir del año vigésimo sexto.

sorprende conocer lo que Informa la CNE al señalar que:

“La primera de las mejoras se refiere a la supresión de las tarifas de las instalaciones a partir del año 25 de su vida útil, lo que a juicio de la CNE parece coherente con la vida económica (amortización) y la retribución que ha recibido hasta entonces. Únicamente cabría especificar en el texto de la propuesta que a partir del año 25 se percibirá el precio del mercado, si la instalación continúa en funcionamiento.”

Respecto a este tema, el pasado martes, os adelantabamos que el Consejo de la Comisión Nacional de Energía (CNE), tomó los siguientes acuerdos:

1.- Aprobar el Informe sobre la Propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial.

Las propuestas más importantes son las siguientes:

1.- Se ha de definir la nueva capacidad de régimen especial prevista para el año 2020, por tecnologías de régimen especial,  una vez que sean aprobados por ley  los objetivos generales.

2.- Conforme a la regulación económica vigente, durante 2010, se deben establecer las tarifas y primas aplicables a las nuevas instalaciones de régimen especial que sean puestas en marcha a partir de 2012.

3.- Se considera adecuado profundizar en la mejora de los requerimientos técnicos, para la integración del régimen especial en el sistema eléctrico, en línea con gran parte del contenido de la propuesta de Real Decreto que se informa.

4.- Se debe establecer un nuevo Real Decreto de acceso y conexión a la red eléctrica que afecte a las nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica de régimen especial, incluyendo las de menor potencia, conforme a la propuesta efectuada por la CNE en abril de 2009 que junto a la memoria justificativa se adjunta como Anexo II a este informe.

5.- En línea con la propuesta de Real Decreto que se informa,  se debe reforzar y mejorar el sistema de garantía de origen y etiquetado de la electricidad, una vez que se cuenta con la experiencia de tres años de funcionamiento de este sistema.

La Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF) considera positivo el informe de la CNE.

CONSTRUIBLE.es – 16/09/2010

La Asociación Empresarial Fotovoltaica, AEF, ha considerado que “es positivo” el informe realizado por el Consejo de la Comisión Nacional de Energía, CNE, ante la propuesta de Real Decreto y normativa fotovoltaica remitido por el Ministerio de Industria.

En concreto, AEF valora positivamente determinados aspectos del informe, como la llamada a la seguridad jurídica, la eliminación del prerregistro solar fotovoltaico o el principio de no discriminación entre renovables para futuras normativas, al entender que responden a las demandas que el sector solar fotovoltaico viene haciendo desde hace cuatro meses.

AEF comparte en especial el criterio expresado por el Consejo de la CNE al recalcar la necesidad de transparencia y seguridad jurídica en la regulación, porque, a su vez, así se garantiza la estabilidad del sistema económico del sector fotovoltaico y se evitan riesgos innecesarios para los compromisos financieros del país respecto a inversores nacionales e internacionales.

La asociación comparte también los aspectos positivos del informe del Consejo de la CNE, en el sentido de que la normativa debe satisfacer los requisitos para que se puedan mantener en adelante la seguridad jurídica y la capacidad económica de la industria solar fotovoltaica, y permita, mediante nuevas inversiones, el desarrollo tecnológico y la creación de empleo.

En paralelo con el criterio expresado por la CNE, AEF considera que la reducción extraordinaria de tarifas propuesta por el Ministerio de Industria, o la limitación de horas de producción de las plantas fotovoltaicas, atentarían contra la cada vez mayor capacidad y eficiencia del sector solar fotovoltaico. De reducirse dicha capacidad, no se alcanzarían los objetivos que la propia Administración reconoce como “rentabilidades razonables”, “y podría conducirse al sector, en casos extremos, a una situación de pérdidas y asfixia financiera generalizada”.

ALEGACIONES a la propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial.

10/09/10 Marta Sánchez de Suelo Solar  Sin Comentar

ASIF ha presentado escrito de alegaciones a la CNE a la propuesta de Real Decreto dejando claros los artículos que suponen perjuicio económico y los que encirran medidas de carácter retroactivo.

Tras conocerse la Propuesta de Real Decreto por el que se regulan y modifican determinados aspectos relativos al régimen especial, ASIF ha presentado a la Comisión Nacional de Energía escrito de alegaciones que contiene los siguientes extremos:

(1) Consideraciones previas

(a) Según se manifiesta, la presente Propuesta de Real Decreto se emite con el objetivo de contribuir a garantizar el funcionamiento del sistema y posibilitar el crecimiento de las tecnologías de producción de energía eléctrica a partir de fuentes renovables, regulando requisitos técnicos adicionales para atender a un sector tan dinámico y con ritmo de evolución tecnológica muy rápido.

En la CNE desmienten que “el 80 % de las plantas inspeccionadas contienen anomalías”

31/05/10 Carlos Mateu de Suelo Solar

El pasado día 20 de mayo de 2010, Dª María Teresa Costa Presidenta de la CNE, desmintió este tipo de acusaciones contra la fotovoltaica, no siendo cierto ese contenido de las inspecciones.

Hoy el sector de la energía solar fotovoltaica ha amanecido conmocionado ante la noticia publicada en Cinco días bajo el titular: “La CNE detecta anomalías en el 80% de las fotovoltaicas que ha inspeccionado”.

Para tranquilizar al sector, a los inversores, y a las entidades financieras hemos de señalar que según fuentes oficiales de la CNE, de las actas de inspección que se han levantado de oficio aún se desconoce el número de cuántas (en palabras del Diario Cinco Días) tienen “indicios patológicos.”, y que tenemos que distinguir entre anomalías de registro, administrativas, de perfilado de medida, redondeo de los vertidos, con las anomalías de fraude fotovoltaico o anomalías graves. Como en todos los sectores habrá fraude, pero es labor de la CNE distinguir qué anomalías son fraudulentas y cuáles no. Generalizar al 80% es buscar el sensacionalismo, queriendo aumentar la venta de periódicos (más de lo normal o habitual), y pretender hacer más ruido del necesario.

Según el diccionario de la Real Academia Española, “patológico” significa:

1. adj. Perteneciente o relativo a la patología.

2. adj. Que se convierte en enfermedad.

Como veremos más adelante, este adjetivo está usado de forma tendenciosa, y no quiere decir que las inspecciones de la CNE practicadas de oficio vayan a llevar el 80% a anomalía grave, a situación patológica, o a sanción, sino a situaciones  de mínima importancia 100% subsanables.

Según los profesionales del sector fotovoltaico es temerario y tendencioso dar cifras aún de los resultados de las inspecciones de la CNE toda vez que no ha existido ningún pronunciamiento público en este sentido.